科技部火炬中心副主任盛延林表示，高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)成為各地推動落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。他強調(diào)在今后的高企認定工作中，各地方認定機構(gòu)要圍繞“提高高企認定工作質(zhì)量”的工作核心，進一步把認定工作質(zhì)量擺在突出位置，努力提升認定管理的專業(yè)化能力，加強專家評審能力評估，增強責任意識和深化企業(yè)服務(wù)意識，將高企培育聚焦于服務(wù)企業(yè)提高科技創(chuàng)新水平，提高輔導培育高企的質(zhì)量。

從明年開始高企申報認定評審將進一步從嚴把握，主要體現(xiàn)在：

1、認定評審科技創(chuàng)新事項發(fā)生時間以申報前三年為主。企業(yè)申報高企當年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、認定的研發(fā)機構(gòu)、簽訂的產(chǎn)學研合作協(xié)議等不予采納。

2、企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表（A104000期間費用明細表）、企業(yè)財務(wù)報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致，往年通過出具《研究開發(fā)費用數(shù)據(jù)不一致說明》的做法將不予認可。

3、規(guī)上工業(yè)企業(yè)享受高企政策獎勵與企業(yè)是否填報工業(yè)查報系統(tǒng)B203企業(yè)研發(fā)投入掛鉤。

針對上述情況，為做好我市今后一段時間高新技術(shù)企業(yè)培育，特別是2020年高新技術(shù)企業(yè)申報工作，要提前做好以下工作：

1、把握高企培育新要求，確保政策宣傳全覆蓋。

2、把握高企認定評審關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好對標補差。

（1）專利數(shù)量和質(zhì)量雙達標。企業(yè)專利情況既是高企申報的重要條件，同時也是認定評審的主要得分項，往年，個別企業(yè)因為未授權(quán)或沒有發(fā)明專利，在申報時通過轉(zhuǎn)讓、受贈等方式快速引進（發(fā)明）專利，也可以獲批高企，而按照省最新要求，這一做法2020年將行不通。所以，所有2020年擬申報企業(yè)，授權(quán)專利按照實用新型5件以上或發(fā)明1件以上、授權(quán)加申請按照15件以上為標準，達不到標準的，必須要在今年做好專利申請或?qū)＠M。

（2）申報企業(yè)工程技術(shù)研究中心。為促進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，年底將再組織認定一批XX市企業(yè)工程技術(shù)研究中心，請各鎮(zhèn)區(qū)到時做好組織申報工作。

（3）簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議。簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議的申報企業(yè)，在高企評審認定時可得3分以上，所有申報企業(yè)要把平時的校企技術(shù)合作通過簽訂協(xié)議固定下來。

3、把握企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費關(guān)聯(lián)性，做好費用歸集。“研究開發(fā)費用”是企業(yè)所得稅加計扣除經(jīng)費，是高企認定評審的依據(jù)，數(shù)據(jù)來自企業(yè)年度所得稅納稅申報表，要求與專項審計報告和年度財務(wù)報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)，各鎮(zhèn)區(qū)要指導企業(yè)做好研究開發(fā)費用輔助賬歸集，做好相關(guān)填報工作，為今后高企申報創(chuàng)造良好條件。

4、把握時間節(jié)點，制定高企培育路線圖。