各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《關(guān)于推進工業(yè)振興的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

????????????????????????????????????廣西壯族自治區(qū)人民政府

????????????????????????????????????????2021年2月19日????

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于推進工業(yè)振興的若干政策措施

為貫徹落實《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于推進工業(yè)振興三年行動方案（2021—2023年）〉的通知》（桂發(fā)〔2021〕3號）精神，制定如下政策措施。

一、加大財政對工業(yè)的扶持

2021—2023年，每年統(tǒng)籌整合資金400億元用于支持工業(yè)振興，其中每年安排一般公共預(yù)算100億元、新增政府專項債券300億元，主要用于符合條件的企業(yè)貸款貼息、重大工業(yè)項目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持、企業(yè)上臺階和市場開拓扶持、股權(quán)投資、融資擔保、企業(yè)貢獻獎勵和考核獎勵等。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）相應(yīng)加大財政對工業(yè)的投入。（牽頭單位：自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委，各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、北部灣辦，廣西證監(jiān)局）

二、支持重大工業(yè)項目建設(shè)

對列入自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目計劃的重大優(yōu)質(zhì)項目新增貸款在2年建設(shè)期內(nèi)給予貸款市場報價利率（LPR）全額貼息支持，由自治區(qū)本級財政和項目所在市縣財政按5∶5的比例承擔；將其他重點工業(yè)項目納入“桂惠貸”政策范圍給予支持。對列入自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目計劃的重大優(yōu)質(zhì)項目，自治區(qū)本級財政給予最高不超過10%的固定資產(chǎn)投資補助，補助資金最高不超過1億元。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯牽引帶動作用的龍頭項目，采取“一事一議”方式給予支持。（牽頭單位：各設(shè)區(qū)市人民政府，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局）

三、加大企業(yè)技術(shù)改造獎補力度

對自治區(qū)“千企技改”在建項目，自治區(qū)本級財政給予最高不超過10%的設(shè)備投資補助，補助資金最高不超過1000萬元。對自治區(qū)認定的智能工廠和數(shù)字化車間，自治區(qū)本級財政分別給予企業(yè)100萬元和50萬元的一次性資金獎勵。對年度購置10臺及以上工業(yè)機器人的企業(yè)，自治區(qū)本級財政按購置金額的20%給予一次性補助，補助資金最高不超過500萬元。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

四、支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

統(tǒng)籌地方政府專項債券資金及自治區(qū)本級財政資金，重點支持園區(qū)標準廠房和“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對園區(qū)管理委員會和國有企業(yè)按照質(zhì)量高標準、用地集約化、功能現(xiàn)代化要求建設(shè)的高標準廠房及配套用房、研發(fā)樓項目，按不超過800元/平方米安排地方政府專項債券資金；對一般性標準廠房按不超過500元/平方米安排地方政府專項債券資金。對全區(qū)各級人民政府和園區(qū)平臺引入社會資本建設(shè)的高標準廠房，自治區(qū)本級財政給予一定比例的固定資產(chǎn)投資補助。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦；配合單位：各設(shè)區(qū)市人民政府）

五、扶持企業(yè)做大做強

實施百億元企業(yè)梯度培育計劃，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元、30億元的，分別給予一次性獎勵1000萬元、500萬元、100萬元、50萬元、30萬元。支持“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，對新入庫企業(yè)一次性給予10萬元獎勵（轉(zhuǎn)專業(yè)、當年入統(tǒng)當年退庫企業(yè)除外），對新入庫的高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)再額外獎勵10萬元。對國家、自治區(qū)認定的專精特新“小巨人”企業(yè)分別給予不超過100萬元、50萬元獎勵，對國家、自治區(qū)認定的單項冠軍企業(yè)分別給予不超過100萬元、50萬元獎勵。支持企業(yè)開拓市場，舉辦廣西工業(yè)新產(chǎn)品暨廣西工業(yè)品牌發(fā)布會，開展線上線下工業(yè)品專項促銷活動。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)財政廳、商務(wù)廳、統(tǒng)計局，各設(shè)區(qū)市人民政府）

六、加大產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資力度

加快廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金的資金募集和投資，力爭2021年基金累計投資規(guī)模達500億元，到2023年達1000億元。對重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，自治區(qū)、設(shè)區(qū)市和企業(yè)可通過合作建立產(chǎn)業(yè)投資基金給予支持。完善新興產(chǎn)業(yè)直接股權(quán)投資方式，優(yōu)化投資審批決策流程，強化設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）風(fēng)險防范和管理職能，每年安排新興產(chǎn)業(yè)直接股權(quán)投資資金20億元，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目直接股權(quán)投資力度。各設(shè)區(qū)市可參照設(shè)立相關(guān)基金。（自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦，廣西投資集團有限公司、廣西北部灣投資集團有限公司，各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

七、拓寬企業(yè)融資渠道

擴大制造業(yè)貸款規(guī)模，進一步加大再貸款再貼現(xiàn)對制造業(yè)的支持力度，支持自治區(qū)地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)性銀行設(shè)立廣西制造業(yè)專項貸款。將制造業(yè)貸款增量、增速列入對各銀行業(yè)金融機構(gòu)考核范圍。加強工業(yè)企業(yè)融資擔保，力爭到2023年廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔?；鹨?guī)模達到30億元。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，支持供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)發(fā)行債券融資支付上下游企業(yè)賬款。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、財政廳、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

八、加大企業(yè)經(jīng)濟貢獻獎勵力度

對符合條件的新建重大工業(yè)項目，自投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，每年按照企業(yè)當年對地方經(jīng)濟貢獻自治區(qū)本級所得部分的30%對企業(yè)進行事后獎勵，企業(yè)5年累計獲得獎勵資金不超過固定資產(chǎn)投資額的50%，獎勵資金最高不超過2000萬元。對列入自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目計劃的重大優(yōu)質(zhì)項目可采取“一事一議”方式給予支持。（牽頭單位：自治區(qū)財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，廣西稅務(wù)局）

九、強化資源要素保障

加強土地節(jié)約集約利用，支持各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）劃定工業(yè)用地保護線，設(shè)區(qū)市和工業(yè)增加值排前35位的縣（市、區(qū)）每年出讓土地總量中，新增工業(yè)用地指標占比不低于30%。對自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的重大項目、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目、重點園區(qū)、“5個50”產(chǎn)業(yè)項目實行用地計劃指標核銷制。實行有保有壓能耗指標差別化配置，自治區(qū)預(yù)留部分新增能耗指標，用于調(diào)劑保障重大工業(yè)項目，優(yōu)先保障能耗強度優(yōu)于“十四五”工業(yè)能耗強度目標值、優(yōu)于國家能耗限額標準先進值或達到行業(yè)領(lǐng)先水平的項目。推行能耗要素配置市場化改革，開展用能權(quán)有償使用和交易工作。加大電力市場交易改革力度，電力市場交易電量占廣西電網(wǎng)售電量比例不低于55%。加強電力運行調(diào)度，實施峰谷分時電價機制。（各設(shè)區(qū)市人民政府，自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，廣西電網(wǎng)公司按職責(zé)分工負責(zé)）

十、加強工業(yè)績效考核

強化績效考評正向激勵，提高設(shè)區(qū)市工業(yè)投資績效考評指標的分值權(quán)重。建立工業(yè)投資獎勵制度，自治區(qū)每年考核各設(shè)區(qū)市工業(yè)項目推進情況，對排位前3名的設(shè)區(qū)市給予獎勵；將工業(yè)投資工作納入自治區(qū)激勵干部擔當作為獎勵范圍。每年對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效突出的先進市、先進縣予以通報表揚，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、發(fā)展指標等支持。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、績效辦，各設(shè)區(qū)市人民政府）

自治區(qū)人民政府已出臺的政策措施與本政策措施不一致的，按照本政策措施執(zhí)行，同類型政策不重復(fù)享受。本政策措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期三年。