各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2021年11月9日

（此件公開發(fā)布）

廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地管理辦法（試行）

第一章? 總? 則

第一條? 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)自治區(qū)科技創(chuàng)新開放合作機(jī)制建設(shè)，根據(jù)《國(guó)家國(guó)際科技合作基地管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱“廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地”（以下簡(jiǎn)稱“合作基地”）指由廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定，在開展國(guó)內(nèi)國(guó)際科技合作工作中取得顯著成績(jī)、具有進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿鸵龑?dǎo)示范作用的企業(yè)、科研院所、高等院校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地或科技企業(yè)孵化器等。

第三條? 合作基地的建立旨在提高我區(qū)國(guó)內(nèi)國(guó)際科技創(chuàng)新合作的質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際科技創(chuàng)新合作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開放和科技進(jìn)步的促進(jìn)作用。合作基地是我區(qū)對(duì)接全國(guó)全球科技資源的骨干和中堅(jiān)力量，對(duì)全區(qū)科技創(chuàng)新合作的發(fā)展具有重要引領(lǐng)和示范作用。

第四條? 合作基地的管理采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分層指導(dǎo)、共同管理”的機(jī)制。自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)合作基地規(guī)劃建設(shè)，并委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)機(jī)構(gòu)”）組織開展合作基地的申報(bào)、認(rèn)定和管理等具體工作。設(shè)區(qū)市科技局或區(qū)直歸口管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域合作基地的推薦，并為基地發(fā)展提供支持和指導(dǎo)。

第二章? 認(rèn)定條件

第五條? 申請(qǐng)認(rèn)定的基礎(chǔ)條件：

（一）合作基地的申請(qǐng)單位應(yīng)為依法在廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)；

（二）與區(qū)外（含境外、國(guó)外）的知名科研院所、高校、企業(yè)或其它合法機(jī)構(gòu)已建立穩(wěn)定的機(jī)制性合作關(guān)系，并通過(guò)科技創(chuàng)新合作取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；

（三）有明確的國(guó)內(nèi)國(guó)際科技創(chuàng)新合作發(fā)展規(guī)劃和布局，有相對(duì)穩(wěn)定的資金來(lái)源，配備專門的管理機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)本領(lǐng)域或本地區(qū)開展國(guó)內(nèi)國(guó)際科技創(chuàng)新合作具有良好的引導(dǎo)和示范作用。

（四）申請(qǐng)單位經(jīng)營(yíng)規(guī)范，社會(huì)信用良好，無(wú)不良記錄。

第六條? 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定合作基地應(yīng)具備以下條件：

（一）在引進(jìn)區(qū)外（含境外、國(guó)外）高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、共建海外創(chuàng)新載體及在海外設(shè)立或收購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面取得顯著成效；

（二）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1．最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2．最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3．最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

（三）在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方面具有顯著成效，開發(fā)出具有明顯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)或新產(chǎn)品；

（四）已與區(qū)外（含境外、國(guó)外）機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)國(guó)家或自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，按期結(jié)題，且在項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中無(wú)違法違規(guī)情況；

（五）擁有國(guó)家或自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的在同等條件下可優(yōu)先。

第七條? 科研院所、高校和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定合作基地應(yīng)具備以下條件：

（一）在前沿技術(shù)或基礎(chǔ)研究領(lǐng)域具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，擁有國(guó)家或自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)；

（二）已與區(qū)外（含境外、國(guó)外）機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)國(guó)家或自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，按期結(jié)題，且在項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中無(wú)違法違規(guī)情況；

（三）與區(qū)外（含境外、國(guó)外）機(jī)構(gòu)的合作研發(fā)成果形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并在我區(qū)或境外實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化；

（四）在引進(jìn)區(qū)外（含境外、國(guó)外）高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、共建海外創(chuàng)新載體或在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面取得顯著成效。

第八條? 科技服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定合作基地應(yīng)具備以下條件：

（一）以推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)學(xué)研合作和促進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，具有穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)國(guó)際科技合作渠道、完備的服務(wù)支撐條件及開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的能力和經(jīng)驗(yàn)；

（二）有能力提供技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源的尋訪、引入、推薦、測(cè)評(píng)、走出去等中介服務(wù)，具有明確的目標(biāo)服務(wù)群體以及特色鮮明的發(fā)展模式，在服務(wù)各類機(jī)構(gòu)開展技術(shù)引進(jìn)和輸出、區(qū)外（含境外、國(guó)外）高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、海外研發(fā)機(jī)構(gòu)落地廣西等方面具有顯著業(yè)績(jī)；

（三）已促成廣西創(chuàng)新主體與區(qū)外（含境外、國(guó)外）的技術(shù)交易項(xiàng)目數(shù)量不少于20項(xiàng)、技術(shù)交易總額不低于1000萬(wàn)元、動(dòng)態(tài)服務(wù)企業(yè)總數(shù)不低于100家或促成企業(yè)新增總產(chǎn)值不低于1億元。

第九條? 科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地或科技企業(yè)孵化器申請(qǐng)認(rèn)定合作基地應(yīng)具備以下條件：

（一）具有企業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智力引進(jìn)等多種功能和條件，是領(lǐng)域或者地區(qū)研發(fā)力量聚集的重要平臺(tái)；

（二）以園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地為依托的，入駐的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)10家以上，自治區(qū)級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)2個(gè)以上，區(qū)外（含境外、國(guó)外）研發(fā)機(jī)構(gòu)或者研發(fā)團(tuán)隊(duì)2個(gè)以上，擁有發(fā)明專利10件以上。以科技企業(yè)孵化器為依托的，在吸引區(qū)外（含境外、國(guó)外）科技型中小企業(yè)或知名企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐，或幫助在孵企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新區(qū)外（含境外、國(guó)外）先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)區(qū)外（含境外、國(guó)外）高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面取得顯著成效。

（三）科技企業(yè)孵化器成功孵化科技項(xiàng)目10個(gè)以上，科技園區(qū)內(nèi)5個(gè)以上企業(yè)有與區(qū)外（含境外、國(guó)外）開展科技合作。

第三章? 認(rèn)定程序和申請(qǐng)材料

第十條? 認(rèn)定程序：

（一）自治區(qū)科技廳發(fā)布申報(bào)通知，明確申請(qǐng)單位需提交的申請(qǐng)材料、申報(bào)時(shí)限等相關(guān)要求，確定委托承辦申報(bào)評(píng)審工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)；

（二）申請(qǐng)單位按照通知要求，通過(guò)廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)提交申請(qǐng)材料；?

（三）專業(yè)機(jī)構(gòu)在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，通過(guò)初審的予以受理；不符合受理?xiàng)l件的一次性提出補(bǔ)正意見，限期補(bǔ)正；

（四）專業(yè)機(jī)構(gòu)在30個(gè)工作日內(nèi)，商請(qǐng)申請(qǐng)單位所在設(shè)區(qū)市科技局或區(qū)直歸口管理部門，按限定名額從中擇優(yōu)推薦；組織專家結(jié)合實(shí)地考察對(duì)獲得推薦的申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審；綜合專家評(píng)審意見提出認(rèn)定建議報(bào)自治區(qū)科技廳；

（五）自治區(qū)科技廳在30個(gè)工作日內(nèi)，結(jié)合申報(bào)材料、專家考察意見、專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定建議和實(shí)際布局情況等，確定合作基地候選名單，經(jīng)公示7個(gè)工作日無(wú)異議的，認(rèn)定為“廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地”。

第十一條? 首次申請(qǐng)認(rèn)定合作基地需提供以下材料：

（一）廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地申報(bào)書；

（二）與區(qū)外（含境外、國(guó)外）主要合作機(jī)構(gòu)簽署的合作協(xié)議或合同，以及區(qū)外（含境外、國(guó)外）主要合作機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介和資質(zhì)證明；

（三）申請(qǐng)單位出具的保障科技創(chuàng)新合作工作經(jīng)費(fèi)的承諾書；

（四）申請(qǐng)單位對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際科技創(chuàng)新合作的規(guī)劃、專門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；

已獲認(rèn)定的合作基地有效期截止前再次申請(qǐng)認(rèn)定的，還需提交獲認(rèn)定以來(lái)開展科技創(chuàng)新合作情況的總結(jié)，詳細(xì)說(shuō)明取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，并提供相關(guān)佐證材料。

第四章? 工作任務(wù)

第十二條? 合作基地的主要任務(wù)包括：

（一）圍繞國(guó)家和自治區(qū)國(guó)內(nèi)國(guó)際科技創(chuàng)新合作的部署，按照本單位工作規(guī)劃和計(jì)劃，積極拓展合作渠道和內(nèi)容，開展務(wù)實(shí)高效的合作并取得實(shí)效；

（二）積極主動(dòng)參與自治區(qū)科技廳組織的科技展會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接、路演等國(guó)內(nèi)國(guó)際科技創(chuàng)新合作活動(dòng)；

（三）主動(dòng)探索科技創(chuàng)新合作新模式新機(jī)制；

（四）每年按時(shí)按要求提交年度工作總結(jié)等相關(guān)材料。在開展科技創(chuàng)新合作過(guò)程中，如取得重大進(jìn)展或出現(xiàn)重大問題，需在3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)送專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第五章? 支持措施

第十三條? 獲認(rèn)定的合作基地，由自治區(qū)科技廳授予“廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地”。

第十四條? 獲認(rèn)定的合作基地申報(bào)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，在符合項(xiàng)目評(píng)審相關(guān)要求的前提下，在同等條件項(xiàng)目中可獲優(yōu)先支持。

第十五條? 申報(bào)國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目以及援外、受援項(xiàng)目時(shí)，在符合項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)要求的前提下，在同等條件項(xiàng)目中可獲優(yōu)先推薦。

第十六條? 獲認(rèn)定的合作基地申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家或自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，在符合相關(guān)要求的前提下，在同等條件中可獲優(yōu)先支持。

第十七條? 合作基地通過(guò)科技創(chuàng)新合作在國(guó)（境）外申請(qǐng)取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，符合相關(guān)政策規(guī)定和條件的，自治區(qū)科技廳優(yōu)先給予相關(guān)補(bǔ)助。

第六章? 管理與考核

第十八條? 合作基地的管理采取年度報(bào)告制。各基地必須在每年12月15日前提交本年度工作總結(jié)，內(nèi)容主要包括本年度工作進(jìn)展、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、合作成果、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問題及下一年度工作計(jì)劃等。經(jīng)設(shè)區(qū)市科技局或區(qū)直歸口管理部門審核后報(bào)送至第三方機(jī)構(gòu)，第三方機(jī)構(gòu)審核匯總后報(bào)自治區(qū)科技廳。

第十九條? 合作基地有效期為五年。到期時(shí)如未重新申請(qǐng)認(rèn)定并獲認(rèn)定，合作基地稱號(hào)自動(dòng)失效。

第二十條? 合作基地出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)在有效期截止前撤銷其“廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地”資格：

（一）連續(xù)兩年未履行合作基地工作任務(wù)的；

（二）發(fā)生重大違法違規(guī)行為，對(duì)合作基地聲譽(yù)造成嚴(yán)重負(fù)面影響的；

（三）在國(guó)內(nèi)國(guó)際科技創(chuàng)新合作過(guò)程中發(fā)生弄虛作假等違背科研誠(chéng)信的行為的；

（四）合作基地載體單位因故撤銷、停業(yè)，或其上級(jí)主管部門要求撤銷其合作基地資格的；

（五）其它需撤銷的情況。

被提前撤銷合作基地稱號(hào)的載體單位，將由自治區(qū)科技廳面向社會(huì)通報(bào)，且不再享受合作基地的各項(xiàng)支持措施。

第七章? 附? 則

第二十一條? 本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

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桂科外字〔2021〕126號(hào) 廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地管理辦法（試行）》的通知.doc

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《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地管理辦法》（試行）政策解讀