廣西壯族自治區(qū)財政廳 廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費(fèi)管理新舊政策銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知(桂財教〔2022〕35號)(2022-4-21)
各市、縣財政局、科技局,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號)和經(jīng)自治區(qū)人民政府同意印發(fā)的《關(guān)于改革完善廣西壯族自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》(桂財教〔2021〕170號,以下簡稱《實(shí)施意見》)精神,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理改革前后政策銜接,現(xiàn)就自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費(fèi)管理新舊政策銜接有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、政策銜接的具體要求
《實(shí)施意見》自2022年1月1日起執(zhí)行,原有關(guān)文件中規(guī)定與《實(shí)施意見》不一致的,以《實(shí)施意見》為準(zhǔn)。自治區(qū)財政廳、科技廳等部門正在修訂自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項(xiàng)資金和科技計劃專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則。新舊政策按照項(xiàng)目組織實(shí)施階段,實(shí)行分類銜接。
(一)關(guān)于正在組織開展項(xiàng)目申報或評審的科研項(xiàng)目。
已填寫申報書的項(xiàng)目,申報書不再調(diào)整,據(jù)此開展項(xiàng)目評審,后續(xù)在任務(wù)書簽訂階段結(jié)合申報單位意見對間接經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行調(diào)整;尚未填寫申報書的項(xiàng)目,原則上按新政策編報預(yù)算,填寫申報書。
已啟動的項(xiàng)目評審,可沿用原有方式組織開展;尚未啟動的項(xiàng)目評審,應(yīng)按新政策在項(xiàng)目評審的同時開展預(yù)算評審。
已提交任務(wù)書的項(xiàng)目,原任務(wù)書暫不做調(diào)整,執(zhí)行中可按照“關(guān)于尚在執(zhí)行期內(nèi)的在研項(xiàng)目”管理。
(二)關(guān)于尚在執(zhí)行期內(nèi)的在研項(xiàng)目。
項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮本單位實(shí)際情況,并與科研人員充分協(xié)商后,確定是否執(zhí)行經(jīng)費(fèi)調(diào)整及間接費(fèi)用等方面的新政策。涉及按原政策規(guī)定需項(xiàng)目管理部門(單位)同意的事項(xiàng),履行相關(guān)程序后執(zhí)行。
(三)關(guān)于執(zhí)行期已結(jié)束的科研項(xiàng)目。
執(zhí)行期已結(jié)束并已下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論的項(xiàng)目,相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和支出按照原政策執(zhí)行,不再作調(diào)整。對于正在開展項(xiàng)目綜合績效評價、尚未下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論的項(xiàng)目,項(xiàng)目管理部門(單位)要結(jié)合《實(shí)施意見》關(guān)于勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用等管理新要求形成驗(yàn)收結(jié)論。
(四)關(guān)于結(jié)余資金。
自《實(shí)施意見》發(fā)布之日起,已按規(guī)定留給單位使用的自治區(qū)本級財政科研項(xiàng)目結(jié)余資金,不再執(zhí)行兩年收回政策,由項(xiàng)目單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。對于正在開展項(xiàng)目綜合績效評價尚未下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論的項(xiàng)目,結(jié)余資金處理按新政策執(zhí)行。
二、有關(guān)要求
(一)項(xiàng)目管理部門(單位)應(yīng)盡快按照《實(shí)施意見》要求完善項(xiàng)目管理流程和規(guī)定,修改項(xiàng)目申報書、任務(wù)書中預(yù)算有關(guān)內(nèi)容,形成項(xiàng)目評審與預(yù)算評審合并方案,及時更新廣西科技管理信息平臺,梳理相關(guān)業(yè)務(wù)及流程,《實(shí)施意見》下發(fā)各專業(yè)機(jī)構(gòu),專業(yè)機(jī)構(gòu)按新政策執(zhí)行, 各專業(yè)機(jī)構(gòu)向聘請的專家普及新政策文件, 確保項(xiàng)目管理盡快按照新政策執(zhí)行。
(二)項(xiàng)目承擔(dān)單位要落實(shí)好科研項(xiàng)目實(shí)施和科研經(jīng)費(fèi)管理使用的主體責(zé)任,按照《實(shí)施意見》要求,盡快修訂或制定預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用管理、結(jié)余資金管理、科研財務(wù)助理等內(nèi)部管理制度,并做好在研項(xiàng)目新舊政策銜接等工作,確保科研自主權(quán)接得住、管的好。
(三)科研單位主管部門應(yīng)修訂或制定本部門相關(guān)管理規(guī)定,指導(dǎo)督促所屬單位做好新舊政策銜接有關(guān)工作,確保政策落實(shí)落細(xì)落地。
在執(zhí)行過程中如遇到問題,請及時向自治區(qū)財政廳、科技廳反饋。
電子郵箱:gpc@kjt.gxzf.gov.cn
聯(lián)系電話:0771-2093639
廣西壯族自治區(qū)財政廳?? 廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2022年4月8日
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